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2019年政府工作任務公布 醫藥行業重點來了!

2019-03-07

        3月5日,第十三屆全國人大二次會議開幕,在2019年政府工作任務中,醫藥行業接下來的工作重心將會在保障基本醫療衛生服務、深化公立醫院綜合改革、發展社區養老服務、支持中醫藥事業傳承創新發展、強化疫苗全程監管、培育生物醫藥產業集群等方面。


看點如下


、2018年工作回顧


深化醫療、醫保、醫藥聯動改革。穩步推進分級診療;


提高居民基本醫保補助標準和大病保險報銷比例;


加快新藥審評審批改革,17種抗癌藥大幅降價并納入國家醫保目錄;


加強食品藥品安全監管,嚴厲查處長春長生公司等問題疫苗案件。


、2019年政府工作任務


1.制造業等行業現行16%的稅率降至13%


普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業稅收負擔。深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%,保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業稅負只減不增,繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。


2.實行“證照分離”改革


今年要對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革,使企業更便捷拿到營業執照并盡快正常運營,堅決克服“準入不準營”的現象。推行網上審批和服務,加快實現一網通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現場辦的要“一窗受理、限時辦結”“最多跑一次”。


3.深化大數據、人工智能等研發應用


促進新興產業加快發展。深化大數據、人工智能等研發應用,培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群,壯大數字經濟。堅持包容審慎監管,支持新業態新模式發展,促進平臺經濟、共享經濟健康成長。加快在各行業各領域推進“互聯網+”。持續推動網絡提速降費。開展城市千兆寬帶入戶示范,改造提升遠程教育、遠程醫療網絡,推動移動網絡基站擴容升級,讓用戶切實感受到網速更快更穩定。


4.健全知識產權侵權懲罰性賠償制度


加大基礎研究和應用基礎研究支持力度,強化原始創新,加強關鍵核心技術攻關。健全以企業為主體的產學研一體化創新機制。擴大國際創新合作。全面加強知識產權保護,健全知識產權侵權懲罰性賠償制度,促進發明創造和轉化運用。科技創新本質上是人的創造性活動。要充分尊重和信任科研人員,賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。


5.大力發展社區養老服務


要大力發展養老特別是社區養老服務業,對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優惠等扶持,新建居住區應配套建設社區養老服務設施,改革完善醫養結合政策,擴大長期護理保險制度試點,讓老年人擁有幸福的晚年,后來人就有可期的未來。


6.保障基本醫療衛生服務


繼續提高城鄉居民基本醫保和大病保險保障水平,居民醫保人均財政補助標準增加30元,一半用于大病保險。降低并統一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%,進一步減輕大病患者、困難群眾醫療負擔。加強重大疾病防治。我國受癌癥困擾的家庭以千萬計,要實施癌癥防治行動,推進預防篩查、早診早治和科研攻關,著力緩解民生的痛點。


7.做好常見慢性病防治,把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷


抓緊落實和完善跨省異地就醫直接結算政策,盡快使異地就醫患者在所有定點醫院能持卡看病、即時結算,切實便利流動人口和隨遷老人。


8.深化公立醫院綜合改革,促進社會辦醫


加快建立遠程醫療服務體系,加強基層醫護人員培養,提升分級診療和家庭醫生簽約服務質量。堅持預防為主,將新增基本公共衛生服務財政補助經費全部用于村和社區,務必讓基層群眾受益。


9.加強婦幼保健服務


10.支持中醫藥事業傳承創新發展


11.強化疫苗全程監管


藥品疫苗攸關生命安全,必須強化全程監管,對違法者要嚴懲不貸,對失職瀆職者要嚴肅查辦,堅決守住人民群眾生命健康的防線。


12.完善社會保障制度和政策


推進多層次養老保障體系建設。落實基本醫療保險接續政策。適當提高城鄉低保、專項救助等標準,加強困境兒童保障。加大城鎮困難職工脫困力度。提升殘疾預防和康復服務水平。


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